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Madrid y Palma podrían incumplir el objetivo de estabilidad

AIReF

Objetivos de estabilidad y regla de gasto en 2017 y estimación del objetivo de estabilidad 2018

La AIReF considera factible que el conjunto de las corporaciones locales logren un superávit del 0,6% del PIB en 2018

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) cree que los ayuntamientos de Madrid, Palma de Mallorca y, en menor medida, Barcelona, Bilbao y Valencia corren riesgo de incumplir el objetivo de estabilidad presupuestaria.

El Ayuntamiento de Madrid cerró 2017 con un superávit de 1.099 millones, pero el objetivo de su Plan Económico Financiero (PEF) para este año es de 1.200, es decir, que la AIReF prevé un incumplimiento de cerca del 20%. En el caso de Palma de Mallorca, el objetivo a cumplir es un superávit de 43 millones, pero según las previsiones del organismo fiscalizador la aportación no llegará a los 13 millones.

A pesar de estos “desajustes” reflejados en su Informe sobre los Presupuestos Iniciales de Corporaciones Locales (CCLL) la AIReF concluye que en su conjunto es factible lograr un superávit del 0,6% del PIB en 2018.

La institución destaca que las CCLL mantienen un superávit continuado gracias al “crecimiento estable de unos ingresos con poca vinculación al ciclo económico, la evolución contenida de unos gastos muy vinculados a variables poblacionales y el papel de los interventores locales como garantes de las reglas fiscales”.

Además, un superávit del 0,6% les permitiría cumplir la regla de gasto y alcanzar un nivel de endeudamiento de un 2,2% del PIB, cinco décimas inferior al objetivo fijado para 2018 en el 2,7%.

La AIReF estima factible que, en 2018, el conjunto de las CCLL obtenga un superávit similar al registrado en 2017 (0,6% del PIB), con un incremento de los ingresos y gastos de en torno a un 2%, sin que se prevea que las medidas de ingresos y gastos conocidas hasta la fecha vayan a alterar de manera significativa la senda registrada en los últimos años.

Desde 2013, ayuntamientos y corporaciones locales mantienen un superávit en el entorno del 9% de los ingresos que les ha permitido cumplir con holgura la regla de gasto, excepto en 2015. Para 2018, un superávit del 0,6% del PIB permitiría cumplir la regla de gasto y alcanzar un nivel de endeudamiento de un 2,2% del PIB, cinco décimas inferior al objetivo fijado para 2018 en el 2,7%.

Respecto de las grandes entidades locales (ayuntamientos con una población de más de 250.000 habitantes que prevén alcanzar en 2018 un superávit de unos 2.179 millones, casi 300 millones más que en 2017), el organismo alerta de que Madrid, Palma de Mallorca y, en menor medida, Barcelona, Bilbao y Valencia corren riesgo de incumplir el objetivo de estabilidad presupuestaria.

La AIReF aprecia las principales tensiones de estos municipios en el ámbito de la regla de gasto pues considera que tendrán dificultades para alcanzar el superávit necesario para cumplir con dicha regla.

Sin embargo, hay 18 ayuntamientos con claros problemas de sostenibilidad a medio y largo plazo, que se manifiestan en ratios de deuda por encima del 200% de sus ingresos corrientes, remanentes de tesorería negativos persistentes y periodos medios de pago ampliamente superiores a los 30 días fijados en la normativa vigente.

Entres estos, la AIReF señala los ayuntamientos de Alcorcón y San Andrés de Rabanedo, que aunque han mejorado su situación se mantienen en riesgo moderado; y Algeciras, Aranjuez e Isla Cristina, que han empeorado su calificación. También pone bajo la lupa a Gandía, La Línea de la Concepción, Totana, Navalcarnero, Ayamonte, Valdemoro, Sanlúcar de Barrameda y Almonte.

Pero para los que la AIReF pide al Ministerio de Hacienda incluso una comisión de expertos es para los Ayuntamientos de Jerez de la Frontera, Parla y Jaén, a los que sitúa en un nivel crítico de riesgo de sostenibilidad.

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